各縣（市）區(qū)住建（建設(shè)）局，各建設(shè)單位、圖審機構(gòu)：

為全面貫徹落實國家和省、市有關(guān)深化“放管服”改革精神，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升建設(shè)工程消防設(shè)計審查工作質(zhì)量和效率，現(xiàn)就進一步做好施工圖消防設(shè)計審查工作通知如下：

一、開放施工圖消防設(shè)計審查市場

全面放開施工圖消防設(shè)計審查市場，鼓勵相關(guān)圖審機構(gòu)來我市承接消防設(shè)計圖審業(yè)務(wù)，實行準入“零門檻”。凡是省內(nèi)具有相應(yīng)資質(zhì)的圖審機構(gòu)，均可進入我市參與施工圖消防設(shè)計審查服務(wù)。目前，市住建局已采取公開招標的形式，確定襄陽建強勘察設(shè)計咨詢有限公司為市區(qū)（含襄城、樊城、東津、魚梁洲）施工圖消防設(shè)計審查的政府購買服務(wù)對象，由公共財政承擔(dān)消防設(shè)計審查費用。建設(shè)單位也可與省內(nèi)相應(yīng)圖審機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

其余縣（市）區(qū)參照市政府《關(guān)于解決建設(shè)工程消防設(shè)計審查經(jīng)費的會議紀要》（第74期），采取政府購買服務(wù)，費用由本級財政予以保障。

二、提高施工圖消防設(shè)計審查質(zhì)量

圖審機構(gòu)應(yīng)當按照住建部《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細則》（以下簡稱《細則》）第七條規(guī)定的消防設(shè)計文件內(nèi)容進行消防技術(shù)審查，嚴格執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性條文和帶有“嚴禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強制性條文，并出具審查結(jié)論。對進行特殊消防設(shè)計的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)按照《細則》第八條規(guī)定要求，申請專家評審。建設(shè)工程通過專家評審后，審圖機構(gòu)方可按相關(guān)規(guī)范要求進行消防技術(shù)審查。

屬于特殊建設(shè)工程的，建設(shè)單位在取得圖審機構(gòu)審查合格意見后，應(yīng)在行政服務(wù)中心住建窗口申請辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審查。住建部門對程序進行審查，采用“雙隨機一公開”方式對圖審結(jié)果進行抽查。經(jīng)核查無誤后，依據(jù)審查結(jié)果出具《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見書》。

三、建立健全事中事后監(jiān)管機制

（一）各地要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，及時對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目施工圖消防設(shè)計審查情況進行動態(tài)核查，核查結(jié)果及時報市住建局，進一步加強施工圖消防設(shè)計審查質(zhì)量的監(jiān)督管理。

（二）建立施工圖審查優(yōu)良行為和不良行為記分記錄，按照《襄陽市工程建設(shè)和房地產(chǎn)市場信用管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對信用評價等級為D的單位，約談法定代表人，在市住建局網(wǎng)站公開曝光。對12個月內(nèi)信用評價等級連續(xù)為D的單位，納入市場“黑名單”。對24個月內(nèi)信用評價等級連續(xù)為D的單位，予以市場清退。

（三）各圖審機構(gòu)應(yīng)當嚴格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定以及《細則》第二十五條和第二十六條的要求，在出具消防設(shè)計審查意見同時報送消防設(shè)計審查檔案資料，確保檔案材料齊全完整。

?

襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

??????????????????????????????2020年11月23日

?