各縣（市、區）建設行政主管部門、安全監督機構：

2021年1月4日至8日，為抓好冬季安全生產工作，我局組織專班對谷城縣、老河口市、襄州區、保康縣、南漳縣、宜城市、棗陽市、高新區等八個縣（市、區）進行了冬季安全生產巡查。巡查重點是：各縣（市、區）在建房屋市政工程冬季安全生產、防疫防控、揚塵治理情況。此次共抽查建設工程項目17個，現將巡查情況通報如下：

一、總體情況

歲末年初，正是建筑施工安全事故易發時期，當前全國多地疫情防控形勢日趨嚴峻。為進一步筑牢施工安全和疫情防控“兩道防線”，確保今冬明春全市建筑安全生產形勢穩定可控，各縣（市、區）建設行政主管部門及安全監督機構全面落實國家、省、市有關安全生產、疫情防控通知精神，并結合各地建設工程疫情防控實際和冬季施工安全生產特點相繼出臺了文件通知，全面開展了以房屋市政工程安全生產、疫情防控為重點的安全生產監督檢查，將一些事故隱患消滅在了萌芽狀態。目前，我市房屋市政工程安全生產、疫情防控態勢良好。

二、存在的主要問題

此次檢查中也發現有部分項目還存在安全防護設置不及時、不到位、不規范，專項安全施工方案不完善、不落實的現象，現將事故隱患較多的項目情況通報如下：

（一）老河口市外灘·云錦項目

建設單位：襄陽泰乙房地產開發有限公司

施工單位：福建省利恒建設工程有限公司

監理單位：老河口市明正工程監理有限公司

存在的主要問題：

1. 模板支撐系統：大面積頂托當底托使用、且頂托伸出部分超過20cm；縱橫向連接桿件設置不全。

2. 施工用電：配電箱設置位置、高度、數量不符合規范標準要求；保護零線未接到位；保護零線重復接地虛設；發現多處一閘多用。

3. 塔式起重機：基礎積水；基礎周邊無防護；塔吊無避雷保護；群塔作業專項施工方案，專家論證要求修改后的方案未進行二次審核審批。

4. 安全防護：通道口、機械操作防護棚，搭設尺寸、方式均不符合規范標準要求。

5. 文明施工、揚塵治理不達標。

6. 安全管理：建設單位、施工單位、監理單位安全履責不到位。

（二）南漳縣東泰·中央公館二期項目

建設單位：湖北名泰房地產開發有限公司

施工單位：華神建設集團有限公司

監理單位：南漳玉印建設項目管理有限公司

存在的主要問題：

1. 懸挑腳手架：部分斜拉鋼絲繩直徑小于16mm；小橫桿設置偏離主節點超過300 mm；部分懸挑腳手架底部封閉不嚴密。

2. 施工用電：配電箱設置位置、高度、數量不符合規范標準要求；保護零線未接到位；保護零線重復接地虛設；發現多處一閘多用。

3. 安全防護：通道口、機械操作防護棚，搭設尺寸、方式均不符合規范標準要求。

4. 基坑支護：未按照基坑支護專項施工方案施工，已發生位移和變形。

5. 文明施工、揚塵治理不達標

6. 安全管理：建設單位、施工單位、監理單位安全履責不到位。

三、有關要求

（一）提高站位重安全。牢固樹立安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，時刻繃緊安全生產這根弦，警鐘長鳴，防微杜漸。要堅決杜絕“重進度，輕安全”的現象，堅持安全標準，開展各項安全生產檢查，進一步筑牢安全防線。

（二）夯實責任除隱患。堅持問題導向，針對此次巡查發現的問題，結合近期全國各地發生的事故案例，引以為戒，舉一反三，針對冬季安全生產特點，聚焦關鍵部位和重點環節，深入開展安全隱患排查治理。壓實企業主體責任，特別是建設單位安全生產首要責任，狠抓整改落實，堅決杜絕各類事故發生。

（三）慎終如始防疫情。當前，全國各地疫情形勢嚴峻復雜，我市雖然仍處于低風險區，但疫情防控一刻也不能放松，要堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、松勁心態、僥幸心理，堅持“外防輸入，內防反彈”方針，堅決按照國家、省、市有關防疫防控要求，加強各項防疫防控措施的落實，筑牢今冬明春疫情防控網。

（四）著眼全局治揚塵。樹立大局觀念和全局意識，摒棄本位主義，牢固樹立全市“一盤棋”的思想，嚴格落實“八個百分百”的標準和要求，扎實做好揚塵治理工作，為打好全市藍天保衛戰添磚加瓦。

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襄陽市住房和城鄉建設局

2021年1月14日