各縣（市、區(qū)）住建局、各有關單位：

為深入貫徹落實《湖北省建設工程消防設計審查驗收管理暫行辦法》（鄂建文﹝2021﹞16號，以下簡稱《暫行辦法》）有關文件精神，進一步加強和改進我市建設工程消防設計審查驗收工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、進一步明確管轄范圍。襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱市住建部門）負責指導全市建設工程消防設計審查驗收工作，具體負責中心城區(qū)（襄城區(qū)、樊城區(qū)、東津新區(qū)、魚梁洲經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）紅線范圍內(nèi)的消防設計審查、驗收和備案抽查工作。市轄各縣市及襄州區(qū)、高新區(qū)住建管理部門（以下簡稱縣級住建部門）負責本行政區(qū)域消防設計審查、消防驗收、驗收備案和抽查工作。各縣級住建部門應當明確或設置專門機構(gòu)，配備專門人員，加強各種保障，依職責具體承擔本行政區(qū)域內(nèi)建設工程消防設計審查、消防驗收、備案抽查工作。

跨區(qū)域的建設工程消防設計審查、消防驗收和備案抽查工作由市住建部門負責。省市重點項目工程的消防設計審查、消防驗收、驗收備案和抽查工作原則上由各縣級住建部門負責，對于采用新技術、新工藝、新材料的以及各地現(xiàn)有技術力量無法辦理的項目，由項目所在地縣級住建部門提出申請，市住建部門受理后負責辦理。

新建、改建、擴建工程應按照《暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的特殊建設工程情形申報消防設計審查；除此以外的其他建設工程，應按照《暫行規(guī)定》第三十三條規(guī)定，執(zhí)行消防驗收備案抽查制度。各地住建部門不得擅自改變需進行消防設計審查驗收的特殊建設工程范圍，不得隨意取消建設工程消防驗收備案和抽查手續(xù)。

二、進一步優(yōu)化營商環(huán)境。嚴格落實“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境要求，向社會公開審查驗收流程圖、事項清單、辦事指南、申報材料和內(nèi)容要求，加強對工程建設單位的技術指導，提高服務意識和服務質(zhì)量，主動靠前服務。實行施工圖聯(lián)合審查的，應將消防設計文件技術審查納入施工圖聯(lián)合審查內(nèi)容。屬于聯(lián)合驗收范圍的項目，應按照聯(lián)合驗收流程辦理。根據(jù)省住建廳《暫行辦法》有關要求，6月1日起所有的建設工程消防設計審查、消防驗收、驗收備案和抽查、驗收復驗、驗收備案抽查復查均從湖北省消防審查驗收系統(tǒng)流轉(zhuǎn)，嚴禁線下接件、網(wǎng)外流轉(zhuǎn)。能夠通過部門交換獲取的信息，不得要求申請單位或個人提供。

?既有建筑改造利用不改變使用功能、不增加建筑面積的，宜執(zhí)行現(xiàn)行國家工程建設消防技術標準，不得低于原建筑物建成時的消防安全水平。建筑內(nèi)部改建、裝修工程申報消防驗收前，應完成相應的土建工程消防驗收手續(xù)。對新建工程中主體和裝修部分由同一施工單位連續(xù)施工的，對主體和裝修工程可以合并設計和審查，施工完畢后一次性進行消防驗收。

三、進一步明確主體責任。各有關單位應不斷提高消防設計審查、消防檢測、消防竣工驗收查驗、消防驗收現(xiàn)場評定、消防評估等技術服務單位的服務質(zhì)量，以及注冊人員的能力和水平。建設工程消防設計文件應滿足消防安全技術標準，須由具備相應消防設計資質(zhì)和裝修設計資質(zhì)的單位進行。消防設計文件送審范圍應與建設工程規(guī)劃許可證一致。設計、施工、監(jiān)理、檢測單位應分別在消防設計質(zhì)量檢查報告、工程竣工報告、消防工程質(zhì)量監(jiān)理評估報告、檢測合格證明文件上加蓋執(zhí)業(yè)印章。各圖審機構(gòu)應及時將建設工程審查結(jié)果報項目所在地住建部門。

住建部門開展特殊建設工程消防驗收，建設、設計、施工、工程監(jiān)理、消防技術服務機構(gòu)等單位應當予以配合。初次驗收現(xiàn)場評定時，五方主體責任人必須到場參與驗收，并對評定結(jié)果現(xiàn)場簽字確認。其他建設工程項目不得在湖北省消防審查驗收系統(tǒng)重復錄入，重復錄入的項目直接確定為檢查對象。對確定為檢查對象的其他建設工程，住建部門應參照特殊建設工程有關規(guī)定對工程竣工驗收報告的編制是否符合相關規(guī)定，竣工驗收消防查驗內(nèi)容是否完整、符合要求，核查竣工圖紙是否按要求設計，是否按圖施工。

?四、進一步加強監(jiān)管力度。具有消防設計審查驗收職能的各級住建部門應將房屋建筑和市政基礎設施類工程涉及消防的分部分項工程施工、設備安裝納入全過程日常質(zhì)量監(jiān)督，對建設工程涉及相關單位履行消防法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查和依法查處。無執(zhí)法權(quán)限的住建部門對發(fā)現(xiàn)的違法行為要及時移交有關執(zhí)法部門進行查處。其他類建設工程，應將涉及消防的分部分項工程施工、設備安裝及時函告所屬行業(yè)主管部門納入質(zhì)量安全全過程日常監(jiān)督。無需辦理施工許可證的建設工程，按照“屬地管理”原則進行劃分管理。加強高層建筑、健身休閑場所、社會教育培訓機構(gòu)、歌舞娛樂游藝場所、養(yǎng)老機構(gòu)、危險化學品生產(chǎn)儲存場所、老舊小區(qū)、物流倉儲設施，以及利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等場所的消防設計審查驗收管理。

具有消防設計審查驗收職能的各地住建部門要及時向同級消防救援機構(gòu)移交已審批通過的建設工程消防驗收、驗收和備案抽查結(jié)果信息。對發(fā)現(xiàn)的消防審驗違法單位（含2019年8月整體移交的單位）要督促辦理消防審驗手續(xù)，對違法行為進行查處，同時在媒體予以公告。

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附件：關于印發(fā)《湖北省建設工程消防設計審查驗收管理暫行辦法》的通知

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襄陽市住房和城鄉(xiāng)建設局

????????2021年7月29日

附件：附件關于印發(fā)《湖北省建設工程消防設計審查驗收管理暫行辦法》的通知.pdf

     市住建局關于落實《湖北省建設工程消防設計審查驗收管理暫行辦法》的通知.pdf